Однако старый государственный строй не был до конца разрушен, враги революции активно действовали против революционной партии и молодой республики. Не понимая этого, Сун Цзяо-жэнь тщетно мечтал о формировании в спокойной обстановке нового буржуазного политического управления. Характерным документом, отразившим политические взгляды Сун Цзяо-жэня, был подготовленный им проект основной программы гоминьдана, составленный в 1913 г. В проекте указывалось: «Конечной целью великой революции является строительство совершенного политического управления», а именно «создание кабинета министров, ответственного перед палатой представителей и избираемого ею». Затем Сун Цзяо-жэнь излагал конкретную программу правительства: строгое разграничение функций центральных и местных органов власти, упорядочение армии (демобилизация небоеспособного личного состава), создание военной промышленности, организация военной учебы, упорядочение и полная перестройка финансовой системы.

 

В проекте программы Сун Цзяо-жэня предлагалось упорядочить административную систему: уволить не соответствующих своему назначению чиновников, ввести систему экзаменов для подбора на государственные посты способных людей, строго наказывать за служебные злоупотребления, сформировать гражданскую милицию, провести перепись населения, организовать здравоохранение, развивать , местное самоуправление.

В этом же проекте Сун Цзяо-жэнь предлагал упорядочить народное просвещение, создав наряду с общеобразовательными школами сеть юридических, промышленных, коммерческих, педагогических, медицинских училищ, а также специальных учебных заведений для женщин.

Автор проекта рекомендовал гарантировать независимость судебных органов, наладить подготовку кадров работников суда и адвокатов, создать такой режим в тюрьмах, который бы исключил телесные наказания и жестокое обращение с заключенными.

Специальный пункт проекта программы напоминал о необходимости планирования внешней политики с целью установления нормальных отношений с другими державами.

Особое внимание автор проекта уделил развитию народного хозяйства и государственных путей сообщения. Сун Цзяо-жэнь призывал расширять государственное лесное хозяйство, организовывать ирригационные и мелиоративные работы, поднимать целину, развивать рудное дело, промышленность, внешнюю торговлю. Предусматривалась организация национализированной железнодорожной сети, учреждение новой системы почты и телеграфа, морских и речных перевозок под государственным управлением и т. д.

В проекте программы ни слова не упоминалось о разрешении земельного вопроса, об улучшении благосостояния народа, об отношении к феодально-помещичьей собственности. Разрабатывая структуру буржуазных государственных институтов, Сун Цзяо-жэнь недостаточно учитывал конкретные политические и экономические условия Китая. В обстановке милитаризма, при сохранении полуколониального положения и полуфеодального уклада, при слабости национальной буржуазии и ничтожной концентрации ее капиталов его план был несбыточным. Юрист по образованию, Сун Цзяо-жэнь преувеличивал значение буржуазных законов и временной конституции. Как и Сунь Ят-сен, он наивно рассчитывал ограничить власть Юань Ши-кая этой конституцией.

Глубоко ошибочно Сун Цзяо-жэнь, как, впрочем, и многие его единомышленники, оценивал личность Юань Ши-кая. Его называли даже «китайским Вашингтоном», а между тем по тайному приказу этого человека 20 марта 1913 г. было совершено злодейское покушение на Сун Цзяо-жэня, когда он уже в качестве будущего премьера направлялся в Пекин, чтобы возглавить законное правительство после блестящей победы гоминьдана на парламентских выборах. Перед смертью Сун Цзяо-жэнь попросил своего друга Хуан Сина послать Юань Ши-каю следующую телеграмму: «Надеюсь, Вы, президент, будете всеми силами искренне и справедливо защищать права народа и добиваться установления для него твердой, незыблемой конституции. Если это будет осуществлено, я буду жить и после смерти».

Так в возрасте 32 лет погиб один из самых талантливых революционных демократов, организаторов Синьхайской революции.