История Китая
В Политбюро ЦК КПК вошли все до единого его члены предшествовавшего созыва, кроме умерших и «четверки», да из числа кандидатов в члены Политбюро выведена У Гуйсянь, ничем себя не проявившая в период между съездами.
Дополнительно в Политбюро были введены представители армии и небольшое число опытных государственных деятелей, экономистов, дипломатов.
Съезд принял резолюцию о восстановлении пионерской организации, а первый пленум ЦК КСМК — ее устав. В нем говорится, что эта организация сплачивает детей и поощряет их высоко нести великое знамя председателя Мао Цзэдуна, продолжать революционные традиции Коммунистической партии Китая, горячо любить мудрого вождя, председателя Хуа Гофэна, прилежно учиться, закалять здоровье, любить родину, народ, труд, науку, беречь общественное имущество, проникаться решимостью отдать свои силы строительству могучей современной державы. После съезда пекинская пропаганда снова стала распространять лозунг «Учиться у Лэй Фэна! », лозунг, который интерпретировался в том плане, что молодежь должна отдавать свои силы с таким же самопожертвованием, как этот солдат , делу «четырех модернизаций» .
В таком же духе проходил и Всекитайский женский съезд, заявивший о возобновлении деятельности Национальной федерации женщин КНР. Надо сказать, что на этом съезде маоистская демагогия выглядела особенно отвратительной, ибо под предлогом контроля за рождаемостью китайских женщин лишают даже права на материнство. В январе 1979 г. всекитайское совещание по ограничению рождаемости решило, что отныне только семьям, остановившимся на одном ребенке, будут предоставляться ежемесячное пособие для детей дошкольного возраста, право ребенку на бесплатное посещение детских садов и школ, бесплатное лечение, жилплощадь и другие льготы, вплоть до обещаний избавить детей, когда они вырастут, от принудительной отправки в деревню.
В народном хозяйстве, признавалось в коммюнике пленума, «существует немало проблем», «не изжита хаотичность», «ждет своего разрешения целый ряд трудностей в жизни городского и сельского населения»; обещалось в то же время «заметно улучшить жизнь народа». Однако не было сказано ни слова о каких-либо конкретных мерах по решению этих проблем, за исключением повышения закупочных цен на некоторые виды сельскохозяйственной продукции. Как и в прошлом, все свелось к общим призывам и пожеланиям.
Посулы «заметно улучшить жизнь народа» были фактически перечеркнуты заявлением о том, что «повышение жизненного уровня пока не может осуществляться высокими темпами», и установкой на необходимость воспитания населения в духе «опоры на собственные силы и простоты в жизни».
На пленуме было произнесено немало слов о том, что св настоящее время нужно делать особый упор на демократию», «ввести демократию в систему». Однако предлагаемые меры ограничились подтверждением «трех установок» и констатацией необходимости «надежно гарантировать права граждан, предусмотренные конституцией». Но как это проводить на практике, что именно и каким образом гарантирует государство, не сказано.
Пленум так и не решился дать принципиальную оценку «культурной революции», заявив, что с «этим не надо спешить». Он попытался оправдать и «культурную революцию» и Мао Цзэдуна «соображениями борьбы против ревизионизма и предотвращения его возникновения» ввиду того, что Советский Союз будто бы «переродился в ревизионистское государство».
Одновременно пленум одобрил подписание договора с Японией и установление дипломатических отношений с США, подтвердил линию на создание «международного единого фронта борьбы против гегемонизма», то есть против СССР и других социалистических стран.
По существу, и на этот раз пекинское руководство не сделало конструктивного вклада в разработку перспектив развития Китая. Это исчерпывающим образом подтвердила 2-я сессия ВСНП пятого созыва, состоявшаяся 18 июня — 1 июля 1979 г.
В главном политическом документе сессии — докладе о работе правительства Хуа Гофэн заявил о «великом историческом переломе», происходящем в стране, и пояснил, что он состоит в «переносе центра тяжести работы всей страны» на осуществление модернизации Но «перенос центра тяжести» уже был объявлен за полгода до сессии, на пленуме ЦК КПК. В чем же в таком случае заключается «перелом» и была ли необходимость говорить о нем на 2-й сессии ВСНП?
Да, была. Как упоминалось выше, XI съезд КПК выдвинул положение об «исторической миссии» китайского народа — превратить Китай к концу столетия в милитаристскую сверхдержаву; 1-я сессия ВСНП пятого созыва придала этому положению форму «генеральной задачи» и включила ее в конституцию КНР. Сессия констатировала наличие в стране «обстановки нового скачка» и нацелила народ на то, чтобы «наращивать нашу экономическую и оборонную мощь ускоренными темпами».
Отличие от 50-х годов состояло лишь в том, что названные теперь цифры были поскромнее и «скачок» растянут во времени , однако его волюнтаристское существо от этого, разумеется, не изменилось.
Поэтому и результат был закономерен: 10-лстний план провалился в самом начале его реализации .
На 2-й сессии ВСНП Хуа Гофэн оказался вынужденным говорить о том, что «серьезные последствия деятельности Линь Бяо и банды четырех невозможно ликвидировать за короткий промежуток времени. Мы не учли этого в полной мере, и некоторые принятые нами меры не были достаточно разумными». Он отметил отставание сельского хозяйства, легкой и текстильной, угольной, нефтяной и энергетической промышленности, транспорта и связи, непорядки в капитальном строительстве, в управлении экономикой и организации производства. 43% промышленной продукции основных предприятий по качеству не достигают уровня, бывшего прежде; на изготовление 55% продукции идет сырья и материалов больше, чем раньше; 24% государственных предприятий являются убыточными.
Как выход из положения Хуа объявил, что «страна должна посвятить три года, начиная с 1979 г., урегулированию, преобразованию, упорядочению и повышению уровня экономики». Темпы развития народного хозяйства были установлены на 1979 г. более низкие, чем в предшествующие два года . В этом фактическом отказе от 10-летнего плана и заключается так называемый «великий исторический перелом».
Провозглашение 2-й сессией ВСНП «курса на урегулирование» возвращает память к концу 50 — началу 60-х годов, когда в КНР после краха «большого скачка» тоже была выдвинута установка «на урегулирование, укрепление, пополнение и повышение». И дело здесь в совпадении не только внешней формы, но и внутреннего содержания. Главное в теперешнем «урегулировании» — это возврат к системе приоритетов, проводившейся Мао Цзэдуном с конца 50-х годов.