«Жемчужины изумрудного моря»

На сей раз предупреждение Пекина оказалось не пустой угрозой. Заявление было опубликовано 11 января, а уже 15-го, как сообщило об этом позднее агентство Синьхуа, корабли южновьетнамской морской охраны обнаружили китайские рыболовные суда в водах группы Круассан. 16—17 января южновьетнамские пограничники высадились на о. Робер, где были замечены китайские рыбаки, расположившиеся на берегу и поднявшие над местом своей стоянки китайский флаг. Южновьетнамцы сняли флаг и вынудили китайских рыбаков покинуть остров.

В эти же дни резко возрастают силы китайской эскадры, появившейся в акватории островов вслед за опубликованием заявления.

18 января с катера береговой охраны Южного Вьетнама заметили китайцев на о. Дункан. Ранним утром 19 января на остров высадилась десантная группа южновьетнамских морских пехотинцев. Однако вместо рыбаков, которых они олшдали увидеть на острове, их встретили солдаты ИОАК, тщательно подготовившие засаду. Начало боя на острове послужило сигналом для высадки китайского десанта — до 600 солдат НОАК. Одновременно корабли китайской эскадры вступили в перестрелку с катерами южновьетнамской пограничной охраны. В итоге этого боя стороны потеряли по одному боевому кораблю.

Учитывая подавляющее превосходство китайской стороны в живой силе, средствах обеспечения и огневой мощи, южновьетнамские солдаты оставили сначала о. Дункан, а затем и другие острова группы Круассан. К исходу дня 20 января 1974 г. все острова Парасельского архипелага находились под контролем вооруженных сил КНР.

В официальной китайской интерпретации (заявление МИД КНР от 20 января 1974 г.) события на Парасельских островах излагались следующим образом: «...Сайгонские войска совершили вооруженное нападение на наш о. Чэнь-хандао (о. Дункан), и их военные корабли и самолеты подвергли этот остров варварскому артобстрелу и бомбардировке, в результате чего было убито несколько наших рыбаков и ополченцев. Сайгонские военные корабли первыми открыли артиллерийский огонь против наших военных судов, несущих патрульную службу. В условиях, когда больше невозможно было терпеть, наши военно-морские части, рыбаки и ополченцы дали мужественный отпор с целью самозащиты и подвергли заслуженной каре вторгшихся противников».

История военного искусства знает, конечно, случаи, когда нападающая сторона, располагая меньшими силами, одерживала победу над превосходящими силами противника. Однако эти случаи не типичны. Типичным же является необходимость для нападающей стороны обладать подавляющим превосходством над противником в живой силе и технике, чтобы иметь возможность уже в первой фазе боя подавить его сопротивление. Таким превосходством и обладала к 18 января китайская сторона.

Нельзя не обратить внимание на то обстоятельство, что события 18—20 января 1974 г. в своей начальной части развивались но сценарию, подготовленному и прошедшему практическую проверку во время инцидентов 22 февраля и 26 марта 1959 г. Как и тогда, китайские рыбаки нарушили существующее положение, вторглись в воды островной группы Круассан и высадились на одном из островов, находившихся под южновьетнамским контролем. Как и тогда, они подняли над местом своей стоянки китайский флаг, то есть практически сделали все возможное, чтобы южновьетнамская пограничная охрана не смогла их не заметить.

Сайгонская охрана ограничилась выдворением китайских рыбаков с о. Робер. Возможно, китайцы рассчитывали на то, что рыбаки будут арестованы и их, как и в 1959 году, попытаются доставить в один из портов Южного Вьетнама. В этом случае должна была вступить в дело китайская эскадра. Этого, однако, не случилось. Тогда-то и включилась в операцию «вторая линия» китайских «рыбаков» на о. Дункан, завлекшая южновьетнамских пограничников в хорошо подготовленную засаду.

Так или иначе, следует констатировать, что парасельский конфликт в январе 1974 года явился следствием откровенной провокации, подготовленной и осуществленной китайской стороной. В результате этого конфликта вся группа Парасельских островов оказалась под фактическим контролем китайской армии. Такого рода операция представляет собой типичный образчик  действий китайского руководства на границах с соседними странами, к которым оно предъявляет территориальные притязания.

Важно отметить, что американские военные корабли находились в Южно-Китайском море сравнительно недалеко от зоны конфликта, однако они получили строжайшее предписание в конфликт не вмешиваться и не помогать своим южновьетнамским союзникам.

Пропагандистский аппарат китайского руководства широко использовал парасельский конфликт. В стране вновь была развернута кампания, имеющая целью поддержать на определенном уровне накал подготовки населения к войне и укрепить веру народа в высокие боевые качества Народно-освободительной армии. С этой целью китайские газеты опубликовали серию репортажей, очерков, рассказов и даже поэму «Вой у островов Сиша», славословящих героизм солдат, рыбаков и ополченцев, «отстоявших» в ходе «боев самозащиты» территориальную «целостность» Китая.

Действия Китая в парасельском конфликте вызвали резко негативную реакцию у стран Юго-Восточной Азии. Приоритет, отдаваемый китайским руководством военной силе в ущерб соблюдению международно-правовых норм при решении территориальных споров, больше всего обеспокоил страны, расположенные в непосредственной близости от Китая. «Китай захватил Парасельские острова вооруженным путем, действуя по принципу «сила всегда права» и руководствуясь стремлением продемонстрировать эту «силу» всей Юго-Восточной Азии,— писала 18 февраля 1974 г. издающаяся в Куала-Лумпуре газета «Стар».— Теперь страны этого района всерьез опасаются того, что в случае претензий Пекина на другие острова Южно-Китайского моря его не остановят никакие международные правила и законы».

Одержав легкую победу в парасельском конфликте, китайское правительство стремилось пожать плоды этого успеха, с тем чтобы попытаться, используя фактор замешательства у стран Юго-Восточной Азии, вызванного открытой демонстрацией своей силы, реализовать все свои территориальные притязания в зоне Южно-Китайского моря. Однако о-ва Спратли лежат слишком далеко от китайского побережья, технические возможности КНР в тот период были еще весьма ограничены, да и обстановка там складывалась иначе, чем в районе Парасельских островов.

Если часть Парасельских островов находилась в течение продолжительного времени под контролем китайской армии и КНР могла так или иначе влиять на развитие событий в атом районе, имея тут плацдарм, то присутствие КНР в районе о-вов Спратли было полностью исключено и Пекин не имел возможности не только контролировать обстановку в районе, по — вплоть до января 1974 года — даже оказывать сколько-нибудь заметное влияние на ее развитие. Лишь парасельский конфликт оказал непосредственное влияние на развитие ситуации в этом районе, подтолкнув страны, претендовавшие на все или на часть о-вов Спратли, к спешному укреплению своих позиций. В январе 1974 года угроза военного вторжения Китая для «решения» и этой проблемы казалась достаточно ощутимой.

До той поры Пекин лишь время от времени напоминал о своих притязаниях, возражая против тех или иных действий других стран в этом районе. Так, весной 1956 года правительство Филиппин выразило готовность вступить в контакт с гоминдановской администрацией Тайваня для урегулирования конфликтной ситуации, возникшей в районе островной группы Тизард о-вов Спратли. Как уже упоминалось, в годы второй мировой войны на о. Иту-Аба, входящем в эту группу, японцы построили взлетно-посадочную полосу, казармы и подсобные помещения. По утверждениям тайваньской печати, с 1947 года на острове располагается гоминдановский гарнизон. Возможно, он действительно располагался там именно с этого времени, но ничем не проявлял своего присутствия. По крайней мере, в западной печати после парасельского конфликта появились сообщения о том, что якобы уже после провозглашения КНР рыбаки с о. Хайнань занимались промыслом в районе этого острова, устроив на нем свою временную базу. Будь на острове гоминдановский гарнизон — о подобного рода действиях и речи быть не могло бы. Есть сведения о том, что в начале 1956 года о. Иту-Аба дважды посещался экспедицией филиппинского института океанографии. Однако позднее, в том же 1956 году, было зафиксировано несколько случаев обстрела с острова филиппинских рыбаков, ведших промысел в непосредственной близости от него. Было установлено, что стреляли по рыбацким судам с острова гоминдановские солдаты.

Филиппинское правительство, как заявил об этом на одной из своих пресс-конференций тогдашний министр иностранных дел Карлос Гарсиа, считало, что появление гоминдановских солдат на острове — это нарушение прав и интересов Филиппин. Гарсиа пояснил, что, учитывая географическую близость о. Иту-Аба, о. Спратли и некоторых других островов этого района к Филиппинам и традиционное использование их филиппинцами в своей хозяйственной и экономической деятельности в прошлом, эта часть о-вов Спратли (часто именуемая теперь Рид-бэнк) должна принадлежать Филиппинам.

Гоминдановская администрация Тайваня, по существу, игнорировала предложение филиппинского правительства о переговорах для решения возникшего территориального спора, но оно вызвало резкую реакцию Пекина. МИД КНР опубликовал 29 мая 1956 г. заявление, в котором утверждалось, что «эти острова (речь идет обо всех о-вах Спратли) всегда были частью китайской территории» и что «Китайская Народная Республика обладает неоспоримым законным суверенитетом над этими островами».

Этот документ представляет интерес в двух отношениях. Во-первых, выдвигая тезис о принадлежности островов Китаю, в качестве основного аргумента и подтверждения его МИД КНР приводит лишь ссылку на заявление Чжоу Эпьлая о проекте мирного договора с Японией и конференции в Сан-Франциско от 15 августа 1951 г. Во-вторых, в заявлении напрочь отметаются все доводы, которые могут привести оппоненты Китая, оспаривая его право на острова. В документе утверждается, что «посягательства любой страны на законный суверенитет Китая над о-вами Наныпа (Спратли) под любым предлогом и в любом смысле является абсолютно недопустимым».

Протест Китая не имел каких-либо практических последствий, однако решимость Филиппин обезопасить район промысла своих рыбаков подтолкнула гоминдановские власти Тайваня к принятию мер по укреплению острова. Работы проводились в течение всего последующего десятилетия. Гоминдановцы задались целью создать на острове «неприступную крепость».

Сюда перебрасываются с Тайваня тяжелая артиллерия и зенитные орудия американского производства, а численность гарнизона, насчитывавшего до этого 300 человек, была доведена до 500 человек.

Гоминдановцы практически закрыли район расположения острова, запретив проход вблизи него иностранных кораблей. Когда филиппинский военно-морской флот попытался провести обследование этого района, гидрографические суда Филиппин были обстреляны из орудий и вынуждены были отойти.